美国对华不做的3件事是什么？其可信度又有多高呢？为什么同时美国还对日本发出警告？至慧策略
对华“三不”不是松口 是换了种竞争姿势
2025年12月6日，美国国防部长赫格塞思在里根国防论坛上的发言，把刚发布的新版《国家安全战略》直接带到了公众视野中心。
其中最引人关注的，莫过于他明确的美国对华“三不”承诺——不遏制中国增长、不“支配或羞辱”中国、无意改变台海现状。这听起来似乎和前几年美国对华的强硬态度大相径庭，但只要结合这份33页的战略报告细细琢磨，就会发现这根本不是美国要松绑，而是换了一套更务实的竞争打法。
要搞懂这“三不”的门道，得先看看美国战略的整体转向。这次的新版报告彻底抛弃了之前美国一直坚持的全球霸权思路，不再想着到处当“世界警察”，而是把重心拉回了本土和西半球，说白了就是“美国优先”的理念被贯彻到了国家安全的方方面面。
在对华定位上，变化更是明显，之前拜登政府的报告把中国当成“最重大的地缘政治挑战”和“首要威胁”，恨不得在军事、科技、经济各领域全面围堵；
现在则改成了“首要经济竞争对手”，报告里60%以上的内容都在算经济账，比如对华贸易逆差、关键矿产依赖、制造业空心化这些实际问题。
这种转变不是美国突然良心发现，而是他们认清了现实——单纯靠强硬对抗遏制中国根本不现实，自己还得付出巨大代价，不如转而在经济领域精准竞争，同时避免陷入全面军事对抗的泥潭。
再说说“不改变台海现状”这个承诺至慧策略，表面上看是美方释放的缓和信号，但报告里的细节藏着玄机。
这份报告光台湾就提了8次，比特朗普第一任期的战略报告多了一倍还多，重点强调了台湾在全球半导体供应链中的关键地位，还有它“分隔东北亚与东南亚战区、控制第二岛链通道”的地缘价值。
这说明美国根本没打算放弃台海，反而在强化军事威慑，只是换了种说法，不想把话说死，避免直接触发军事冲突。
而且报告里用“China”而不是之前带有区分意味的“PRC”指代中国，还承认中国是“近乎对等的竞争者”，这背后其实是美国不得不接受中国国力增长的现实，竞争的核心也从之前的制度之争，变成了实打实的经济和科技实力比拼。
值得一提的是，就在这份战略报告发布前一个月，中美已经同步宣布暂停部分关税措施，贸易摩擦进入“休战期”，这也和报告里对华经济竞争的定位完全呼应，印证了美国“不遏制增长”其实是想在竞争中继续从双边贸易中获益，而不是搞两败俱伤的脱钩。
日本被点名不冤 “搭便车”的好日子要结束
赫格塞思在说完对华政策后，立刻把矛头对准“搭美国便车”的盟友，这话明摆着就是说给日本听的。要理解这波警告，得先搞清楚美国盟友政策的大转变。
之前美国在盟友体系里扮演的是“带头大哥”，到处驻军、提供保护，还主动掏钱强化联盟；但新版《国家安全战略》里，美国直接变成了“后方督促者”，核心诉求就是让盟友多承担安全和防务责任，自己不想再单方面“输血”了。
这种转变不是针对日本一家至慧策略，对欧洲盟友更狠，直接要求北约成员国把军费提到GDP的5%，还猛批欧洲各国“经济衰退”“可能文明消亡”，而日本作为印太盟友体系的核心，自然也逃不过美国的“催缴账单”。
可能有人会说，日本不是已经在增加防卫开支了吗？确实，日本2025财年的防卫开支合计达到了11万亿日元，大概相当于4982亿元人民币，占GDP的比例刚好达到2%，还提前两年完成了原定目标。
而且日本承担的驻日美军费用早就位居全球首位，每年光各种明里暗里的“保护费”就接近7600亿日元，占驻日美军经费支出的54%，比韩国、德国这些盟友的负担比例高多了。
但在现在的美国看来，这些还远远不够。新版战略里明确要求印太盟友“承担更多的军事负担”，不仅要出钱，还要在供应链重组、关税体系调整上配合美国，削弱中国的产业优势，同时还要维持“第一岛链”的军事存在和拒止能力，帮美国在关键海域保持战略主动。
美国对日本的不满，本质上是战略需求和盟友贡献之间的差距。以前美国搞全球霸权，日本只要乖乖交钱、配合军事部署就行；
但现在美国要收缩全球干预，聚焦本土和西半球安全，就需要印太盟友能独当一面，成为“能力提供者”和“前沿贡献者”，而不是单纯依赖美国保护的“追随者”。
从美国的角度看，日本作为世界第三大经济体，防卫预算虽然达到了GDP的2%，但和美国要求欧洲的5%比起来，还有很大提升空间；而且在实际军事能力建设上，日本的防卫政策还受和平宪法约束，远程打击能力、海外行动权限都有限，没法完全满足美国在印太地区对抗中国的需求。
赫格塞思说的“付出代价”，虽然没明说具体是什么，但结合美国对欧洲盟友的态度——比如副总统万斯公开批评欧洲、国务卿鲁比奥缺席北约外长会议——不难推测，美国可能会通过减少军事部署、降低安全承诺、甚至在贸易上施压等方式，逼迫日本进一步增加防务投入、放开军事限制，真正承担起美国期望的“集体防务责任”。
特朗普“不留废物” 为战略落地扫清障碍
赫格塞思这一系列强硬表态的背后，其实离不开特朗普政府的核心逻辑——“不留废物”，这不仅是特朗普的用人原则，更是新版《国家安全战略》能落地的关键保障。
特朗普重返白宫后，一直强调“美国优先”和务实主义，这次发布的新版战略报告，就是这种理念的集中体现，而要把这份战略落到实处，不管是内阁官员还是盟友伙伴，都得拿出实打实的行动，达不到要求的“废物”，要么被换掉，要么就得“付出代价”。
新版《国家安全战略》放弃了过去美国对盟友的“温情脉脉”，不再把盟友当成“价值伙伴”，而是当成必须承担责任的“利益共同体”——有用就继续合作，没用或者不愿出力，就毫不犹豫地施压。
对欧洲盟友，美国要求军费涨到GDP的5%，达不到就公开批判、减少投入；对日本，用“付出代价”施压，逼它增加防务开支、提升军事能力；对中东、非洲的盟友，更是直接削减不必要的干预，只聚焦反恐、能源航道安全和关键矿产争夺这些核心利益。
这种“有用则留、无用则弃”的盟友政策，虽然看起来有些冷酷，但本质上是美国为了摆脱多线战略博弈的资源困局，把有限的精力和资源集中到本土安全、西半球主导和对华经济竞争这些核心任务上。
观察者网：美防长称：无意“支配或羞辱”中国，无意改变台海现状
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